KORUNMASI GEREKLİ TAŞINMAZ KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARININ TESPİT VE TESCİLİ HAKKINDAKİ YÖNETMELİK[1]
|
Kaynak |
|
|
Resmi Gazete T/S |
|
|
Bu Mevzuatta Değişiklik Yapan Mevzuatın T/S |
Bu Yönetmelik Korunması Gerekli Taşınmaz Kültür Varlıklarının ve Sitlerin Tespit ve Tescili Hakkında Yönetmelik ile yürürlükten kaldırılmıştır.
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Amaç ve Kapsam
Madde 1- (Değişik: 19.08.1989/20257)[2] Bu Yönetmelik 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 3. maddesinde tarif olunan ve 6.maddesinde belirtilen korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarının tespit ve tescili ile, bu Kanunu değiştiren 3386 sayılı Kanun’un 4.maddesinde belirtilen araştırma, kazı ve sondaj yapılan alanların korunması ve değerlendirilmesi ile ilgili usulleri, esasları ve kıstasları kapsar.
Dayanak
Madde 2- (Değişik: 19.08.1989/20257)[3] Bu Yönetmelik 21.07.1983 tarih ve 2863 sayılı Kanun’un 17.06.1987 tarih ve 3386 sayılı Kanun’la değişik 7 ve 10 maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Kısaltma ve Tanımlar
Madde 3- Bu Yönetmelikte geçen kısaltma ve tanımlar şunlardır:
a) Kısaltmalar:
“Bakanlık” tabiri; Kültür ve Turizm Bakanlığı’nı,
“Koruma Yüksek Kurulu”; Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulunu,
“Koruma Kurulu”; Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulunu,
ifade eder.
b) Tanımlar:
“Taşınmaz kültür varlıkları”; tarih öncesi ve tarihi devirlere ait bilim, kültür, din ve güzel sanatlarla ilgili bulunan yer üstünde, yer altında veya su altındaki korunması gerekli taşınmaz varlıkları,
“Taşınmaz tabiat varlıkları”; jeolojik devirlerle, tarih öncesi ve tarihi devirlere ait olup, ender bulunmaları veya özellikleri ve güzellikleri bakımından korunması gerekli yer üstünde, yer altında veya su altında bulunan taşınmazları,
“Kentsel Sit”; Mimari, mahalli, tarihsel, estetik ve sanat özelliği bulunan ve bir arada bulunmaları sebebiyle teker teker taşıdıkları kıymetten daha fazla kıymeti olan, kültürel ve tabi çevre elemanlarının (yapılar, bahçeler, bitki örtüleri, yerleşim dokuları, duvarlar.) birlikte bulundukları alanları,
“Tarihi sit”; önemli tarihi olayların cereyan ettiği ve bu sebeple korunması gerekli yerleri,
“Arkeolojik sit”; antik bir yerleşmenin veya eski bir medeniyetin kalıntılarının bulunduğu yer veya su altında bilinen veya meydana çıkarılan korunması gerekli alanları,
“Tabii sit”; ilginç özellik ve güzelliklere sahip olan ve ender bulunan korunması gerekli alanları ve taşınmaz tabiat varlıklarını,
“Tespit”; 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 3.maddesinde tarif edilen ve 6.maddesinde belirtilen korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarının bu yönetmelikte belirtilen usuller, esaslar ve kıstaslar doğrultusunda teknik bir çalışma ile değerlendirilerek belgelendirilmesini,
“Tespit ekibi”; tespit çalışmalarını yapmak üzere, yapılacak çalışmanın konusu, çalışmaya esas teşkil eden varlıkların nitelikleri ve yerine göre Bakanlıkça ve gerektiğinde diğer ilgili kurum ve kuruluşlarının uzmanlarından veya Vakıflar Genel Müdürlüğü’nün kendi uzmanlarından iki kişiden az olmamak üzere kurulacak ekibi,
“Tescil”; taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarından korunması gerekli olanlarının Koruma Kurulu kararıyla belirlenmesin
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Esas Hükümler
Tespitlerde Değerlendirme Kıstasları
Madde 4- Taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarından korunması gereklilerinin tespitinde aşağıdaki hususlar gözönünde bulundurulur:
a) Korunması gerekli tabiat varlıkları ile, 19 uncu yüzyıl sonuna kadar yapılmış taşınmazlardan olması,
b) 19’uncu yüzyıl sonundan sonra yapılmış olmasına rağmen önem ve özellikleri bakımından korunmasına gerek görülmesi,
c) Taşınmazın sit alanı içinde bulunması,
d) Taşınmazın milli tarihimizdeki önemleri sebebiyle zaman unsuru ve tescil söz konusu olmaksızın Milli Mücadele ve Türkiye Cumhuriyeti’nin kuruluşunda büyük tarihi olaylara sahne olmuş binalar ve tespit edilecek alanlar ile Mustafa Kemal ATATÜRK tarafından kullanılmış evlerden olması,
e) Taşınmaz tabiat varlıklarının ender bulunan değişik özelliklere sahip olması,
f) Tek yapılar için; taşınmazın sanat değeri, mimari, tarihi, estetik, mahalli, arkeolojik değerler kapsamı içinde; strüktürel, dekoratif, yapısal durum, malzeme, yapım teknolojisi, şekil bakımından özellik arz etmesi,
g) Kentsel sit’ler için; korunması gerekli kültür varlığı özelliği gösteren tek yapıların yoğunluk, mimari, tarihi bütünlük göstermesi,
h) Arkeolojik sit’ler için; yazılı bilgi, sathi kalıntılar, bilimsel araştırmalar, çevresel gözlemler, ekolojik gözlemler, bilimsel tahmin ve topoğrafik yapı yönlerinden niteliklere sahip olması,
i) Tabii sit’ler için; bilimsel araştırma jeolojik yapı, çevresel gözlemler, ekolojik gözlemler ve topoğrafik yapı hususlarında özellikleri bulunması,
j) Tarihi sit’ler için; yazılı bilgi ve tarihi araştırmalar sonucunda önemli tarihi olayların cereyan ettiği hususunun sabit olması,
k) Tespit Sonucu Düzenlenecek Belgeler
Madde 5- Yapılan tespitler sonunda tescile esas olmak üzere aşağıdaki belgeler düzenlenir.
1) Taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarının tescili için gerekli bilgileri havi TESPİT FİŞİ,
2) Tanıtmaya yeterli FOTOĞRAFLAR,
Tek yapılar için:
a) Taşınmazı içten, dıştan ve çevresiyle birlikte gösteren tespit fişi üzerinde yer alan fotoğraflar,
b) Arkeolojik, kentsel ve doğal, sit alanları için:
Alanı bütünüyle algılamayı sağlamak amacıyla panoramik olarak çekilmiş fotoğraflar ve alan üzerindeki taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları ile küçük buluntuların detaylı çekilmiş, tasdikli, çekim tarihleri belirtilmiş albüm haline getirilmiş fotoğraflar,
3) İmkanlar ölçüsünde yapılan çalışma için diapozitifler.
4) Taşınmazın yerini ve sınırlarını gösterir çizim (harita veya plan Ek:I, Ek:II ve Ek:III’deki tabloya uyularak hazırlanır ve yapılara verilen sıra numaraları haritaya da işlenir.),
5) Taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarını tarif eden tespit ekibinin görüşünü havi RAPOR (Ek:IV’deki şemaya göre hazırlanır) ve ekinde korunması önerilen taşınmaz kültür varlıklarının listesi (Ek:V-VI’daki tabloya uyularak hazırlanır.),
6) Tespit ekibince gerekli görülen diğer belgeler,
Tescil Kararı
Madde 6- Taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarından Bakanlıkça tespiti yapılanlar, koruma kurullarınca değerlendirilerek tescil olunur.
Vakıflar Genel Müdürlüğü’nün idaresinde veya denetiminde bulunan mazbut ve mülhak vakıflara ait taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları, gerçek ve tüzel kişilerin mülkiyetinde bulunan cami, türbe, kervansaray, medrese, han, hamam, mescit, zaviye, sebil, mevlevihane, çeşme ve benzeri korunması gerekli kültür ve tabiat varlıklarının tespiti, envanterlenmesi Vakıflar Genel Müdürlüğü’nce yapılır.
Vakıflar Genel Müdürlüğü’nce tespiti yapılan taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları koruma kurullarınca değerlendirilerek tescil olunur.
Vakıflar Genel Müdürlüğü’nce tespiti yapılıp, koruma kurullarınca değerlendirilerek tescil olunan taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarının korunması ve değerlendirmesi Vakıflar Genel Müdürlüğü’nce yürütülür.
Araştırma, kazı ve sondaj yapılan alanların korunması ve değerlendirilmesi Bakanlığa ait olup, bu alanlardaki uygulamalar konusundaki kararlar Eski Eserler ve Müzeler Genel Müdürlüğünce alınır.
Tescil İşlemler
Madde 7- Tescil kararının ilgili kuruluşlara dağıtımı kararı alan koruma kurullarınca yapılır.
Tescil edilen korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat varlığı il merkez ilçesinde bulunuyorsa Valilikçe, ilçe sınırları içinde kalıyorsa Kaymakamlıkça, tescil kararının Valiliğe veya Kaymakamlığa tebliğ tarihinden itibaren en geç 3 gün içinde ilan tahtalarına asmak, belediye hoparlörüyle duyurmak ve köy muhtarlığına bildirmek suretiyle ilan edilir. Bu ilana ait tutanak Bakanlığın o ildeki temsilcisine teslim edilir.
Tescil Kaydının Kaldırılması
Madde 8- Bu Yönetmelik hükümlerine göre tescil edilmiş korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarının tescil kayıtlarının kaldırılması yukarıda ki maddelere uygun olarak yürütülür.
Müktesep Haklar
Madde 9- (Mülga: 19.08.1989/20257)[4]
Kaldırılan Hükümler
Madde 10- Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girmesi ile 10 Ağustos 1984 gün ve 18485 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan “Korunması Gerekli Taşınmaz Kültür ve Tabiat Varlıklarının Tespit ve Tescili Hakkında Yönetmelik” yürürlükten kalkar.
Ek Madde 1- (Ek: 19.08.1989/20257) Yönetmelikte geçen “Kültür ve Turizm Bakanlığı” ifadesi “Kültür Bakanlığı”, “Kültür ve Turizm Bakanı” ifadesi “Kültür Bakanı” ve “Eski Eserler ve Müzeler Genel Müdürlüğü” ifadesi “Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Başkanlığı” olarak değiştirilmiştir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Yürürlük ve Yürütme
Yürürlük
Madde 11- Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 12- Bu Yönetmeliği Kültür ve Turizm Bakanı yürütür.
-
19.08.1989 tarih ve 20257 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Yönetmelikle değiştirilmeden önceki şekli: “Korunması Gerekli Taşınmaz Kültür Ve Tabiat Varlıklarının Tespit-Tescili Ve Sit Alanı İlanı Sırasındaki Müktesep Hakların Korunması İle İlgili Yönetmelik” ↑
-
19.08.1989 tarih ve 20257 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Yönetmelikle değiştirilmeden önceki şekli:”Bu Yönetmelik 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununun 3.maddesinde tarif olunan ve 6.maddesinde belirtilen korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarının tespit-tescili ile, bu kanunu değiştiren 3386 sayılı Kanunun 4.maddesinde belirtilen araştırma, kazı ve sondaj yapılan alanların korunması ve değerlendirilmesini ve 6.maddesinde belirtilen sit alanı ilanı sırasındaki müktesep hakların korunması ile ilgili usulleri, esasları ve kıstasları kapsar.” ↑
-
Değiştirilmeden önceki şekli: “Bu Yönetmelik 21.7.1983 tarih ve 2863 sayılı Kanunun 17.6.1987 tarih ve 3386 sayılı Kanunla değişik 7,10 ve 17.maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.” ↑
-
Mülga madde: “Madde 9- Koruma Kurulunca sit olarak ilan edilen alanlarda; bu kararın ilanından önce imar mevzuatına uygun olarak alınmış olan her türlü yapı ruhsatiyesi ve eklerine göre inşaata devam edilerek, yapı tamamlanır.Süresi içinde başlamamış olan inşaatlar bu madde hükümlerinden yararlanamazlar.” ↑
Bir Cevap Yazın