T.C. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI MİLLİ EMLAK GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Sayı: 22387626-401-E.168309 22.07.2019
Konu :[3313-0] 6292 sayılı Kanun Süre Uzatımı – 2/B ve Tarım (7181 sayılı Kanun Uygl.) (YAZININ PDF HALİ:2019-168309)
DAĞITIM YERLERİNE
İlgi : a) 81 İl Valiliğine yazılan 06/10/2015 tarihli ve 24347 sayılı yazımız. b) 78 İl Valiliğine yazılan 04/05/2016 tarihli ve 12631 sayılı yazımız. c) 81 İl Valiliğine yazılan 23/03/2017 tarihli ve 8775 sayılı yazımız.
ç) 81 İl Valiliğine yazılan 05/06/2018 tarihli ve 18144 sayılı yazımız. d) 39 İl Valiliğine yazılan 26/04/2019 tarihli ve 98986 sayılı yazımız. e) 81 İl Valiliğine yazılan 01/07/2019 tarihli ve 152433 sayılı yazımız.
Bilindiği üzere; 19/04/2012 tarihli ve 6292 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanun kapsamında 2/B taşınmazları ile Hazineye ait tarım arazilerinin satış dahil değerlendirme işlemleri yürütülmektedir.
10/07/2019 tarihli ve 30827 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 7181 sayılı Tapu Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunla 6292 sayılı Kanuna ‘Geçici Madde 9′ eklenerek; 2/B taşınmazlarına ve Hazineye ait tarım arazilerinin satışına ilişkin başvuru ve ödeme süreleri, 16/12/2019 tarihine kadar uzatılmıştır.
6292 sayılı Kanun Geçici Madde 9’da; “(1) 2/B alanlarında bulunan taşınmazlar ile Hazineye ait tarım arazilerinin bu Kanun kapsamında satışına ilişkin olarak;
a) Süresi içinde başvuru yapmayanların başvuru süresi,
b) Kendilerine yapılan tebligatta belirtilen bedeli süresi içerisinde ödemeyenlerin ödeme süresi,
c) Taksitli satışlarda, sözleşmesinde belirtilen taksitlerden ikiden fazlasını vadesinde ödemeyenlerin ödeme süresi,
16/12/2019 tarihine kadar uzatılmıştır.
(2) Birinci fıkranın (a) bendi kapsamında kalan taşınmazların satış bedeli; 2/B taşınmazları için bu Kanunun 6 ncı maddesinde ve Hazineye ait tarım arazileri için bu Kanunun 12 nci maddesinde belirtilen başvuru sürelerinin son gününü izleyen üç aylık sürenin bittiği günden, bu Kanun kapsamında ödeme yapmak amacıyla idareye başvurulduğu güne kadar geçecek süre için Türkiye İstatistik Kurumunun her ay için belirlediği tüketici fiyatları endeksi (TÜFE) aylık değişim oranları toplamında artırılarak hesaplanır. Birinci fıkranın (a) bendinden yararlanılabilmesi için bu şekilde hesaplanan satış bedelinin yüzde ellisinin yapılacak tebligattan itibaren üç ay içinde ödenmesi gerekir.
(3) Birinci fıkranın (b) bendi kapsamında kalanlar için satış bedeli; kendilerine yapılan tebligatta belirtilen ödeme süresinin son gününü izleyen günden, bu Kanun kapsamında ödeme yapmak amacıyla idareye başvurulduğu güne kadar geçecek süre için Türkiye İstatistik Kurumunun her ay için belirlediği tüketici fiyatları endeksi (TÜFE) aylık değişim oranları toplamında artırılarak hesaplanır.
Birinci fıkranın (b) bendinden yararlanılabilmesi için bu şekilde hesaplanan satış bedelinin yüzde ellisinin 16/12/2019 tarihine kadar ödenmesi gerekir.
(4) Birinci fıkranın (c) bendinden yararlanılabilmesi için vadesi geçmiş taksit tutarlarının tamamının, vadesi gelmemiş taksit tutarlarının ise yüzde ellisinin 16/12/2019 tarihine kadar ödenmesi gerekir.
(5) İkinci ve üçüncü fıkralar uyarınca yapılacak hesaplamalarda ay kesirleri dikkate alınmaz.” şeklinde hükümler yer almaktadır.
Buna göre, 6292 sayılı Kanun kapsamında; 2/B taşınmazlarına ve Hazineye ait tarım arazilerinin satışına ilişkin;
a) Süresi içinde başvuru yapmayanların başvuru süresi,
b) Kendilerine yapılan tebligatta belirtilen bedeli süresi içerisinde ödemeyenlerin ödeme süresi,
c) Taksitli satışlarda, sözleşmesinde belirtilen taksitlerden ikiden fazlasını vadesinde ödemeyenlerin ödeme süresi,
16 Aralık 2019 tarihine kadar uzatılmış olup, 16 Aralık 2019 tarihinden önce başvuru ve ödeme süresi sona eren tüm hak sahipleri bu imkandan yararlanarak 16 Aralık 2019 tarihine kadar başvuru ve ödeme yapabilecektir. Örneğin, kendisine yapılan tebligatta belirtilen 3 aylık ödeme süresi 16 Eylül 2019 tarihinde sona eren kişi satış bedelinin yüzde ellisini ödemek kaydıyla 7181 sayılı Kanundan yararlanarak 16 Aralık 2019 tarihine kadar ödeme yapabilecektir.
7181 sayılı Kanuna göre, 16 Aralık 2019 tarihine kadar başvuru ve ödeme yapmak isteyenlerin (taksitli satışlarda taksitlerden ikiden fazlasını ödemek isteyenler hariç) satış bedelleri tüketici fiyatları endeksi aylık değişim oranları toplamında artırılarak hesaplanacaktır.
Milli Emlak Otomasyon Projesinde (MEOP) yer alan ilgili modüller 7181 sayılı Kanuna göre revize edilmektedir.
Buna göre, 7181 sayılı Kanun uygulanırken aşağıda belirtildiği şekilde işlem yapılacaktır.
1) Süresi içerisinde başvuru yapmayanların bu Kanundan yararlanabilmesi için; 6292 sayılı Kanunda belirtilen başvuru sürelerinin son gününü izleyen üç aylık sürenin bittiği günden 7181 sayılı Kanun kapsamında ödeme yapmak amacıyla idareye başvurulduğu güne kadar geçen süre için (ay kesirleri dikkate alınmadan her ay için) satış bedeli TÜFE aylık değişim oranları toplamında artırılarak kesirleri dikkate alınmadan her ay için) satış bedeli TÜFE aylık değişim oranları toplamında artırılarak hesaplanacak ve hesaplanan satış bedelinin yüzde ellisinin yapılacak tebligattan itibaren üç ay içinde ödenmesi gerekecektir,
2) Kendilerine yapılan tebligatta belirtilen bedeli süresi içerisinde ödemeyenlerin bu Kanundan yararlanabilmesi için; 6292 sayılı Kanun kapsamında kendilerine yapılan tebligatta belirtilen ödeme süresinin son gününü izleyen günden, 7181 sayılı Kanun kapsamında ödeme yapmak amacıyla idareye başvurulduğu güne kadar geçecek süre için (ay kesirleri dikkate alınmadan her ay için) satış bedeli TÜFE aylık değişim oranları toplamında artırılarak hesaplanacak ve hesaplanan satış bedelinin yüzde ellisinin 16 Aralık 2019 tarihine kadar ödenmesi gerekecektir,
3) 6292 sayılı Kanunda; vadesinde ödenmeyen taksit tutarlarına 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesine göre belirlenen oranda gecikme zammı uygulanacağı belirtilmiş olduğundan daha önce kendileri ile taksitli satış sözleşmesi imzalanmasına rağmen sözleşmesinde belirtilen taksitlerden ikiden fazlasını ödemeyenlerin 7181 sayılı Kanundan yararlanabilmesi için vadesi geçmiş ve ödenmemiş olan taksit tutarlarına gecikme zammı uygulanarak tamamının, vadesi gelmemiş taksit tutarlarının ise yüzde ellisinin 16/12/2019 tarihine kadar ödenmesi gerekecektir. Bu şekilde yapılacak ödemelerde vadesi gelmemiş taksit tutarlarına gecikme zammı uygulanmayacak olup, kalan taksit tutarlarının (vadesi gelmemiş taksit tutarlarının yüzde ellisi) vade tarihleri değişmeyecektir.
6292 sayılı Kanun kapsamında taksitli satışı yapılmasına rağmen hak sahipleri tarafından yükümlülüklerin yerine getirilmemesi nedeniyle sözleşmesi feshedilen/feshedilmesi gereken (ipotekli taksitli satışlarda ise ipoteğin paraya çevrilmesi işlemleri başlayan/başlaması gereken) kişiler de 7181 sayılı Kanundan yararlanabileceklerdir.
Bu durumda;
a) Mülkiyet devredilmeden (ipotek tesis edilmeden) taksitli satışı yapılan taşınmazlar açısından;
*Sözleşmenin feshedilmemesi halinde vadesi geçmiş ve ödenmemiş olan taksit tutarlarının tamamının gecikme zammı uygulanarak, vadesi gelmemiş taksit tutarlarının yüzde ellisinin ise gecikme zammı uygulanmadan 7181 sayılı Kanun kapsamında süresi içerisinde ödenmesi şartıyla sözleşmenin uygulanmasına devam edilmesi,
*Sözleşmenin feshedilmesi sonucunda;
-Ödenmiş bedellerin iade edilmemesi durumunda vadesi geçmiş ve ödenmemiş olan taksit tutarlarının tamamının gecikme zammı uygulanarak, vadesi gelmemiş taksit tutarlarının yüzde ellisinin ise gecikme zammı uygulanmadan 7181 sayılı Kanun kapsamında süresi içerisinde ödenmesi şartıyla sözleşmenin tekrar uygulanmasına devam edilmesi,
-Ödenmiş bedellerin iade edilmesi durumunda ise iade edilen bedeller ile vadesi geçmiş ve ödenmemiş olan taksit tutarlarının tamamının gecikme zammı uygulanarak, vadesi gelmemiş taksit tutarlarının yüzde ellisinin ise gecikme zammı uygulanmadan 7181 sayılı Kanun kapsamında süresi içerisinde ödenmesi şartıyla sözleşmenin tekrar uygulanmasına devam edilmesi,
Gerekmektedir.
b) Mülkiyet devredilerek (ipotek tesis edilerek) taksitli satışı yapılan taşınmazlar açısından;
*İpoteğin paraya çevrilmemesi halinde; başlanmış ise ipoteğin paraya çevrilme işlemleri durdurularak, vadesi geçmiş ve ödenmemiş olan taksit tutarlarının tamamının gecikme zammı uygulanarak, vadesi gelmemiş taksit tutarlarının yüzde ellisinin ise gecikme zammı uygulanmadan 7181 sayılı Kanun kapsamında süresi içerisinde ödenmesi şartıyla sözleşmenin uygulanmasına devam edilmesi,
*İpoteğin paraya çevrilmesi işlemleri tamamlanan taşınmazlar açısından ise 7181 sayılı Kanun kapsamında yapılan başvuruların reddedilmesi,
Gerekmektedir.
4) İlgi yazılarımızda; 2/B ve Hazineye ait tarım arazileri taksit bedellerinin (taksitlerden ikisinin) ödenmemesi veya eksik ödenmesi halinde ödenmeyen kısmına bu bedellerin ödendiği güne kadar gecikme zammı uygulanarak tahsil edilmesi gerektiği, ancak, bu durumda ödenmeyen taksit bedellerinin (anaparanın) ödendiği günden itibaren (emanet hesabında izlense dahi) gecikme zammı hesaplanmaması ve gecikme zammına gecikme zammı (bileşik faiz) uygulanmaması gerektiği belirtilmiştir.
Bu kapsamda, 2/B taşınmazlarının ve Hazineye ait tarım arazilerinin satışında 7181 sayılı Kanun kapsamında ödeme yapmak isteyenlerin, daha önce eksik ya da geç ödeme nedeniyle emanet hesabında izlenen satış bedeli, peşinat (yüzde on, yüzde yirmi, en az yarısı) ya da taksit bedelleri bulunması halinde;
– Kısmi ödemelerde dahil olmak üzere daha önce eksik ya da geç ödenmiş satış bedeli ve peşinat için;
*Süresi içinde yapılan eksik ödemelerde; ödenen kısım için artırım uygulanmaması, kalan kısımlar için ise ödendiği güne kadar tüketici fiyatları endeksi aylık değişim oranları toplamında artırım uygulanarak ödenmesi gereken satış bedelinin (peşinat bedelinin) hesaplanması ve daha önce eksik ödenmiş bedellerin bu şekilde hesaplanan satış bedelinden (peşinat bedelinden) mahsup edilerek,
*Geç ödemelerde; ödendiği güne kadar tüketici fiyatları endeksi aylık değişim oranları toplamında artırım uygulanarak (ödendiği günden itibaren bu bedellere artırım uygulanmadan) ödenmesi gereken satış bedelinin (peşinat bedelinin) hesaplanması ve daha önce geç ödenmiş bedellerin bu şekilde hesaplanan satış bedelinden (peşinat bedelinden) mahsup edilerek,
– Kısmi ödemelerde dahil olmak üzere daha önce eksik ya da geç ödenmiş olan taksit bedelleri için;
*Süresi içinde yapılan eksik ödemelerde; ödenen kısım için artırım uygulanmaması, kalan kısımlar için ise ödendiği güne kadar gecikme zammı uygulanarak,
*Geç ödemelerde; ödendiği tarihe kadar gecikme zammı uygulanarak (ödendiği günden itibaren bu bedellere gecikme zammı uygulanmadan),
7181 sayılı Kanun kapsamında tahsil edilmesi (muhasebeleştirilmesi) gerekmektedir.
Buna göre, 2/B taşınmazları ve Hazineye ait tarım arazilerine ilişkin; daha önce eksik ya da geç ödeme nedeniyle emanet hesabında izlenen satış bedeli, peşinat ya da taksit bedelleri bulunan hak sahipleri tek tek bilgilendirilerek süresi içinde ödeme yapmalarının sağlanması gerekmektedir.
5) 2/B taşınmazlarına ve Hazineye ait tarım arazilerine ilişkin; daha önce satın almaktan vazgeçtiğini belirten dilekçe ile veya varsa ödemiş olduğu başvuru bedelini iade alarak başvurusunu geri alan kişiler de 7181 sayılı Kanundan yararlanarak tekrar başvuru yapabileceklerdir.
Ayrıca, 2/B taşınmazlarının ve Hazineye ait tarım arazilerinin satışı için satın alma başvurusunu 6292 sayılı Kanun gereğince süresi içinde yapmayıp 7181 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce yapanların başvurularının geçerli kabul edilerek, bu kişilerin hak sahibi olduğu taşınmazların 7181 sayılı Kanun kapsamında değerlendirilmesi gerekmektedir.
Hazineye ait tarım arazilerinde 6292 sayılı Kanun kapsamında yapılan satış işlemleri nedeniyle paydaş (hissedar) olan kişilerin bu şekilde oluşan paydaşlık sebebiyle kalan Hazine payına ilişkin olarak 6292 sayılı Kanundan (7181 sayılı Kanundan) yararlanmaları mümkün olmadığından kalan Hazine payında başkaca hak sahibi (kiracı, kullanıcı) olmaması nedeniyle 6292 sayılı Kanun kapsamında değerlendirilememesi halinde söz konusu Hazine payı genel hükümlere göre değerlendirilebilecektir.
6) 2/B taşınmazlarının ve Hazineye ait tarım arazilerinin 7181 sayılı Kanun kapsamında değerlendirilmesi işlemlerinde erken ödeme yapanlar TÜFE aylık değişim oranları artışlarından ve gecikme zammından daha az etkileneceğinden kamuoyu ve ilgililer (yerel basın açıklamaları, bilgilendirme toplantıları, çalışma programları kapsamında çalışma ziyaretleri, telefon vb. yöntemlerle) 7181 sayılı Kanun ve uygulamalarına ilişkin özellikle satış bedelinin/vadesi geçmiş taksit tutarlarının tamamı ile vadesi gelmemiş taksit tutarlarının yüzde ellisinin ödenmesi hususunda bilgilendirilerek, mağduriyet yaşanmaması açısından başvuru ve ödemelerin bir an önce (en geç süresi içinde) yapılması sağlanacaktır.
Bilgi edinilmesini ve gereği ile bu yazımızın bir örneğinin İlinize bağlı İlçe Kaymakamlıklarına da iletilerek gereğinin yapılmasının sağlanmasını rica ederim.
Fatma VARANK Bakan a. Bakan Yardımcısı
Dağıtım: 81 İl Valiliğine
Bir Cevap Yazın